十八大以来广东省文化市场快速发展_新闻

近年来，广东省不断改善营商环境，推动文化市场有序发展，经营单位数量快速增长，形成了良好的聚集效应。下一步，广东省将持续加强创新驱动发展，激发市场活力。

一、基本情况

近年来，广东省通过推进简政放权，实施“先照后证”，文化市场主体规模不断扩大。据统计，截至2016年末，广东省文化系统共有各类文化市场经营机构20128家，其中娱乐场所6427家、互联网上网服务营业场所（网吧）9408家、经营性互联网文化单位2776家、演出经纪机构570家，艺术品经营机构635家、非公有制艺术表演团体286家、非公有制艺术表演场所27家。

（一）文化市场经营机构总量增速较快

2010年末，广东文化市场经营机构总量为14202个。2011-2016年期间，广东文化市场经营机构总量增长41.7%，年均增速6.0%。

表1 粤苏鲁浙文化市场经营机构情况对比

地区	2010年末（个）	2016年末（个）	2016年比2010年增加（个）	2011-2016年年均增速（%）
广东	14202	20128	5926	6.0
江苏	15410	18832	3422	3.4
山东	17120	11865	-5255	-5.9
浙江	10832	16160	5328	6.9

（二）传统行业平稳发展，新兴业态势头迅猛

互联网上网服务营业场所、游戏游艺场所主体数量增长总体平稳，2016年末比2010年末分别增长22.9%、8.2%，年均增速分别为3.5%、1.3%。“十二五”期间，广东演出市场活跃度不断提升，演出经纪机构数量快速增加，2016年末比2010年末增长101.3%，年均增速达12.4%。2015年后允许在广东自贸试验区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位为本省提供服务，进一步促进演出经纪机构主体增长。

在传统文化市场稳步发展的同时，新兴行业发展迅猛，广东经营性互联网文化单位主体总量，2016年末比2010年末增长1400.5%，年均增速达57.1%。随着广东营商环境的改善，2016年以来北京、上海、成都、江苏等地的网络游戏企业开始大规模在广深组建团队，甚至有企业将公司整体搬迁，整个网络游戏行业的重心不断南迁。2016年广东网络文化行业新增企业数量增加1573家，同比增幅高达233%，总量达到2776家。

表2 广东省文化市场经营机构按行业情况分析

行业	2010年末（个）	2016年末（个）	2016年比2010年增加（个）	2011-2016年年均增速（%）
娱乐场所	5942	6427	485	1.3
互联网上网服务场所	7658	9408	1750	3.5
经营性互联网文化单位	185	2776	2591	57.1
演出经纪机构	283	570	287	12.4

（三）文化市场经营机构区域分布不均衡趋势加大

广东省文化市场经营机构主要集中在珠三角地区，2016年末珠三角地区主体数量为12036家，比2010年末增加3800家，增幅为46.1%，比广东省文化市场经营机构总体41.7%的增幅高4.4个百分点，占比69.4%，比2010年末高11.6个百分点。新兴产业集中于广州、深圳地区，并向珠三角地区辐射，经营性互联网文化单位2776家中，仅有38家在珠三角以外地区，占比仅为1.3%。山区文化市场经营机构总量以2352家位列第二，但占比下降7.7%。东翼总量增长平稳，西翼总量负增长，占比分别下降1.1个、2.6个百分点。

表3 广东省文化市场经营机构按区域情况分析

地区	2010年末		2016年末（个）
	总量（个）	占比（%）	总量（个）	占比（%）
珠三角	8236	58.0	12036	69.4
东翼	1368	9.6	1483	8.5
西翼	1568	11.1	1481	8.5
山区	3030	21.3	2352	13.6

二、下一步计划

下一步，广东文化市场管理部门将继续加大简政放权力度，激发企业活力，注重放管结合，优化营商环境。在此基础上，持续优化服务，以创新驱动发展。

一是扎实推进全省文化娱乐行业转型升级。按照“政府倡导、市场为主”的原则，充分发挥企业的主体作用，鼓励支持文化娱乐行业和企业参与公共文化服务，有条件的地区可将其组织开展的便民文化服务和活动纳入政府购买服务、推动消费、产业扶持的资助范围。鼓励支持文化娱乐相关行业和企业研发、生产、提供适应互联网时代、具有先进技术含量的新产品和新服务。

二是创新融资方式，推动文化资源与金融资本有效对接。鼓励金融机构加大产品和服务创新力度，开发适合文化企业特点的文化金融产品。支持金融机构积极探索文化产业融资租赁、文化保险等业务创新，鼓励发展文化金融专营机构、特色支行等专业化机构。进一步扩大文化企业上市融资、并购重组和债券融资的规模。

三是大力促进融合创新发展，培育新业态。推动文化创意和设计、制造业和消费品工业深度融合，提升产品附加价值。促进文化与旅游业深度融合，支持文化旅游融合发展示范区建设。鼓励文化与科技融合创新发展，提升文化科技自主创新能力和技术研发水平。鼓励文化与体育产业融合，支持发展体育竞技表演、电子竞技等新业态，鼓励各地依托自然人文资源举办特色体育活动。